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廣州互聯網法院服務保障網絡強省建設 扎實推進網絡空間治理法治化

2018年9月28日,經中央深改委批準,在廣東省委和廣州市委關心和支持下,廣州互聯網法院正式掛牌成立。一年來,廣州互聯網法院認真貫徹習近平總書記關于網絡強國重要論述,積極探索網絡空間治理法治化,審結涉互聯網案件2.8萬件,法官人均結案1118件,居全國法院之首,初步實現了“跨域訴訟、網上審理、規范透明、高效便捷”的改革要求。2019年9月18日,廣州互聯網法院建院一周年之際,廣東省委書記李希調研廣州互聯網法院,充分肯定廣州互聯網法院先行先試探索的創新實踐成果。

為貫徹落實李希書記在調研時的講話精神,廣州互聯網法院緊緊圍繞服務保障網絡強國戰略,抓住推進粵港澳大灣區建設、支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區重大歷史機遇,不斷深化互聯網司法領域改革,探索建立與互聯網時代相適應的審判模式和審判程序,在推動網絡空間治理法治化方面取得了積極成效。

一、服務保障互聯網經濟發展

一是維護網絡交易市場秩序。依法保護互聯網新型交易模式,積極探索網上電商、網絡直播等新類型網絡糾紛案件,對經營者締約過失給予容錯合理保護,對用戶濫用“七天無理由退貨”規則給予法律約束,有力推動人流、物流、資金流等市場要素高效便捷流動。二是保障互聯網金融業態安全。把及時化解涉網金融糾紛作為工作重點,上線全國首個互聯網糾紛“類案批量智審系統”,探索金融糾紛快立快審,審結互聯網金融借貸案件7198件,平均審理周期15天,堅決維護金融安全。與金融監管部門共建數字金融協同治理中心,探索治理新途徑、新方法。三是保護數字文化產業健康發展。加強網絡圖片、網絡音樂版權保護,審結涉網絡著作權保護案件9661件。聯合阿里、騰訊等15家網絡平臺發起構建誠信解紛三級維權機制倡議,建立網絡知識產權司法保護新機制,引導網絡音樂、圖片、游戲等文化行業良性競爭和創新發展。

二、著力推動網絡治理法治化

一是創設在線訴訟規則。建立審判流程及裁判標準等訴訟指引12個,創新推出示范性庭審、在線交互式審理、多案在線聯審等新型審理模式。發布全國首個在線庭審規范,規范法庭秩序,維護法律權威。二是推動網絡誠信建設。創設“五色信用”評價體系,建立全國首個互聯網司法信用報告制度,積極促使當事人主動履行法律義務、達成糾紛和解等,取得良好社會效果和法律效果。三是加強涉網規范指引。發布《在線糾紛多元化解平臺調解規程》《電子數據存儲和使用的若干規定》等專業規范14項,加強互聯網行為規范指引,著力推動完善互聯網規則體系建設。四是維護網絡意識形態安全。依法制裁利用互聯網傳播謠言,散布分裂顛覆、暴恐、極端宗教等有害信息及侮辱誹謗英雄烈士等違法侵權行為,守牢意識形態安全“南大門”。健全網絡輿情監控預判機制,審查“兩微一端”言論10萬余條,嚴防危害國家安全、損害司法權威等錯誤思潮暗中滲透。

三、努力滿足人民群眾多元司法需求

一是全面提供在線訴訟服務。深化“智慧法院”建設,為當事人全方位提供網上立案、網上審判、網上執行訴訟流程服務,平臺訪問量815.6萬次,網上咨詢8.3萬人次,在線立案率、電子送達覆蓋率、在線繳費率均達到或接近100%,探索“一次不用跑”就能解決網上糾紛新模式。二是全面探索在線審判體驗。在全國首試5G網上庭審,首創在線傳喚被執行人和在線申報、核對財產等執行方式。匯集“電信運營商+金融機構+互聯網企業”跨領域數據,推動“法院+檢察院+仲裁+公證”多主體數據調用,建成“網通法鏈”智慧信用生態系統,存儲各類電子證據1402萬余條。三是全面拓展司法便民終端。在廣州、香港等地設立12個“E法亭”,全方位為當事人提供自助存證、自助立案、自助查詢、智能送達、在線調解、在線庭審等6大訴訟服務功能,協助自助立案3305件,在線調解152件,在線送達6671人次,在線庭審31次。四是全面推動在線訴源治理。上線粵港澳大灣區首個多元化解在線糾紛訴訟平臺,引入港澳臺調解員20名,創立“分途調解”+“自行和解”+“司法確認”+“在線訴訟”糾紛化解模式,化解跨境網上糾紛等9677件。

四、以黨建創新引領改革創新

一是積極創新黨建工作。建設“真理的力量”感受廳、“平語近人”文化長廊、“紅色基因”黨員活動室等黨建基地,引領黨建工作走心走實走深。是促進大灣區司法協同發展。制定建設粵港澳大灣區互聯網司法引擎五年規劃,從6個方面30項具體任務中探索互聯網法院新型發展模式。接待香港、澳門以及臺灣等地全國人大代表、司法界專業人士2100余人次,展示內地法治建設成果。三是與互聯網企業共建發展。充分利用社會各界智力資源、技術資源、基礎設施資源,與中國電信等三大運營商建立戰略合作伙伴關系,與33家互聯網企業開展合作,共同探索構建數據存儲應用基地、開發便民訴訟服務新應用。四是推進司法體制配套改革。建成 “YUE審事”一站式訴訟服務中心和司法科技體系、多元解紛體系、審判方式體系、裁判規則體系、典型案例體系、網絡治理體系,全面豐富涉網案件審理新機制。

下一步,全省法院將認真落實李希書記提出的工作要求,在更高起點、更高層次、更高目標上深化互聯網司法領域改革,為廣東改革發展營造良好網絡環境、提供堅實法治保障。

 

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